Как действуют коррупционеры в сфере распределения средств на проекты НКО?

1. Коррупционеры демонстрирует видимость исполнения закона и формально работают в правовом поле:

• Например, просят написать письмо, но чтобы ускорить выделение средств, принести его лично в кабинет.
• «Забывают» отвечать на письма.
• Говорят, что «наверху» принято решение вам денег не выделять.

2. Коррупционеры стараются вытолкнуть «неправильную» НКО из правового поля.

• На ваш проект денег мы дать не можем, но можем дать по статье «Исследование».
• Выручайте, нам нужно профинансировать проект организации N, но ей напрямую мы денег дать не можем, давайте через вас.
• Публично называется НКО вредной, ведутся списки «неправильных» НКО.

3. Коррупционеры стараются конспирироваться и использовать в своих интересах модные политические веяния и тенденции.

• Демонстрируют участие «общественности» в процессе регулирования денежных потоков, направляемых из бюджета на реализацию социальных проектов.
• Ситуации, когда одни НКО представляют свои предложения, а затем оказывается, что их проекты (с незначительными изменениями) реализуют другие, «карманные» НКО.
• Создают квази-структуры (общепринятый термин ГОНГО), имитирующие структуры гражданского общества (всяческие советы дедушек, молодежные правительства, женские советы и т.п.).
• Создают карманные НКО «под конкретные деньги», «НКО-однодневки».
• Захват НКО чиновниками, как условие выделения средств.

4. Коррупционеры привлекают только захваченные НКО или ГОНГО и их представителей к процессам распределения бюджетных средств, направляемых на реализацию целевых программ.

5. Коррупционеры стараются делать так, чтобы результаты отдельных программ и мероприятий, которые проводятся при их реализации, не поддавались объективной оценке, или чтобы оценка этих мероприятий вообще не проводилась.

6. Коррупционеры препятствуют установке приоритетности финансирования отдельных программ или тем: в этом случае в обязательном порядке будут профинансированы мероприятия, которые вряд ли будут способны давать результаты, но в которых заинтересованы сами коррупционеры.

Материал подготовлен Координационным советом НКО Пензенской области.

24.12.2009 г.

Важное

Благотворители

Поиск по сайту

Авторизация